為進一步加強鋰離子電池行業(yè)管理，促進行業(yè)高質量發(fā)展，5月8日，工業(yè)和信息化部電子信息司發(fā)布“公開征求對鋰電池行業(yè)規(guī)范條件及公告管理辦法（征求意見稿）的意見”。

《意見稿》指出：

單體電池企業(yè)應具有剪切過程中電極毛刺控制能力，控制精度達到或優(yōu)于1μm；具有卷繞或疊片過程中電極對齊度控制能力，控制精度達到或優(yōu)于0.1mm。

正文：

鋰電池行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）（征求意見稿）

為加強鋰離子電池（簡稱鋰電池）行業(yè)規(guī)范管理，引導產業(yè)加快轉型升級和結構調整，推動我國鋰電池產業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關法律法規(guī)及產業(yè)政策，按照優(yōu)化布局、規(guī)范秩序、保障安全、提升質量、鼓勵創(chuàng)新、分類指導的原則，制定本規(guī)范條件。本規(guī)范條件是鼓勵和引導行業(yè)技術進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

一、產業(yè)布局和項目設立

（一）鋰電池企業(yè)及項目應符合國家資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護、節(jié)能管理、安全生產等法律法規(guī)要求，符合國家產業(yè)政策和相關產業(yè)規(guī)劃及布局要求，符合當地國土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護專項規(guī)劃等要求，符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。

（二）在規(guī)劃確定的永久基本農田、生態(tài)保護紅線，以及國家法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止建設工業(yè)企業(yè)的區(qū)域不得建設鋰電池及配套項目。上述區(qū)域內的現有企業(yè)應按照法律法規(guī)要求關閉拆除，或嚴格控制規(guī)模、逐步遷出。

（三）引導企業(yè)減少單純擴大產能的制造項目，加強技術創(chuàng)新、提高產品質量、降低生產成本。

二、生產經營和工藝水平

（一）企業(yè)應具備以下條件：

在中華人民共和國境內依法注冊成立、具有獨立法人資格具有鋰電池行業(yè)相關產品的獨立生產、銷售和服務能力；

每年用于研發(fā)及工藝改進的費用不低于主營業(yè)務收入的3%，鼓勵企業(yè)取得省級以上獨立研發(fā)機構、工程實驗室、技術中心或高新技術企業(yè)資質；

鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠；

鼓勵企業(yè)自建或參與聯(lián)合建設中試平臺；

主要產品具有技術發(fā)明專利；

申報時上一年度實際產量不低于同年實際產能的50%。

（二）企業(yè)應采用技術先進、節(jié)能環(huán)保、安全穩(wěn)定、智能化程度高的生產工藝和設備，并達到以下要求：

1. 單體電池企業(yè)應具有電極涂覆后均勻性的監(jiān)測能力，電極涂覆厚度和長度的控制精度分別達到或優(yōu)于2μm和1mm。

2. 單體電池企業(yè)應具有生產過程中含水量的控制能力和適用條件下的電極烘干工藝技術，含水量控制精度達到或優(yōu)于10ppm。

3. 單體電池企業(yè)應具有剪切過程中電極毛刺控制能力，控制精度達到或優(yōu)于1μm；具有卷繞或疊片過程中電極對齊度控制能力，控制精度達到或優(yōu)于0.1mm。

4. 單體電池企業(yè)應具有注液過程中溫濕度和潔凈度等環(huán)境條件控制能力，露點溫度≤-30℃；應具有電池裝配后的內部短路高壓測試（HI-POT）在線檢測能力。

5. 電池組企業(yè)應具有單體電池開路電壓、內阻等一致性控制能力，控制精度分別達到或優(yōu)于1mV和1mΩ；應具有電池組保護裝置功能在線檢測能力和靜電防護能力。電池管理系統(tǒng)應具有防止過充、短路、過放等安全保護功能。

6.正負極材料企業(yè)應具有有害雜質的控制能力，控制精度達到或優(yōu)于10ppb。

三、產品性能

（一）電池

1. 消費型鋰電池。

單體電池能量密度≥260Wh/kg，電池組能量密度≥200Wh/kg，聚合物單體電池體積能量密度≥650Wh/L。單體電池和電池組循環(huán)壽命≥800 次且容量保持率≥80%。

2. 動力型鋰電池。

小動力型鋰電池。

單體電池能量密度≥140Wh/kg，電池組能量密度≥110Wh/kg。單體電池循環(huán)壽命1000 次且容量保持率≥70%，電池組循環(huán)壽命800 次且容量保持率≥70%。

大動力型鋰電池，又分為能量型和功率型。

其中，使用三元材料（鎳鈷錳酸鋰）的能量型單體電池能量密度≥230Wh/kg，電池組能量密度≥165Wh/kg；使用磷酸鐵鋰等其他材料的能量型單體電池能量密度≥165Wh/kg，電池組能量密度≥120Wh/kg。功率型單體電池功率密度≥1500W/kg，電池組功率密度≥1200W/kg。單體電池循環(huán)壽命≥1500次且容量保持率≥80%，電池組循環(huán)壽命≥1000 次且容量保持率≥80%。

3. 儲能型鋰電池。

單體電池能量密度≥155Wh/kg，電池組能量密度≥110Wh/kg。單體電池循環(huán)壽命≥6000次且容量保持率≥80%，電池組循環(huán)壽命≥5000 次且容量保持率≥80%。

（二）正極材料

磷酸鐵鋰比容量≥155mAh/g ，三元材料比容量≥180mAh/g，鈷酸鋰比容量≥165mAh/g，錳酸鋰比容量≥115mAh/g，其他正極材料性能指標可參照上述要求。

（三）負極材料

碳（石墨）比容量≥340mAh/g，無定形碳比容量≥280mAh/g，硅碳比容量≥480mAh/g，其他負極材料性能指標可參照上述要求。

（四）隔膜

1. 干法單向拉伸：縱向拉伸強度≥120MPa，橫向拉伸強度≥10MPa，穿刺強度≥0.133N/μm。

2. 干法雙向拉伸：縱向拉伸強度≥110MPa，橫向拉伸強度≥25MPa，穿刺強度≥0.133N/μm。

3.濕法雙向拉伸：縱向拉伸強度≥110MPa，橫向拉伸強度≥90MPa，穿刺強度≥0.204N/μm。

（五）電解液水含量≤20ppm，氟化氫含量≤50ppm，金屬雜質鈉含量≤2ppm，其他金屬雜質單項含量≤1ppm，硫酸根離子含量≤10ppm，氯離子含量≤5ppm。

四、安全和質量管理

（一）企業(yè)應遵守《中華人民共和國安全生產法》及其他安全生產有關法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產的國家或行業(yè)標準，嚴格落實建設項目安全設施“三同時”制度要求，當年及上一年度未發(fā)生一般及以上生產安全事故。

（二）企業(yè)應建立健全安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度，加大對安全生產資金、物資、技術、人員的投入保障力度，改善安全生產條件，加強安全生產信息化建設，設立產品制造安全質量追溯手段，加強從業(yè)人員安全生產教育和培訓，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風險防范化解機制，開展安全生產標準化建設并達到三級及以上水平。

（三）鋰電池企業(yè)應加強應急處置能力建設，制定事故應急預案并定期開展演練，建設事故處置專業(yè)隊伍，并配備與企業(yè)規(guī)模相適應的人員和裝備。

（四）鋰電池產品的安全應符合有關強制性標準要求，并經具有相應資質的檢測機構檢驗合格。鼓勵企業(yè)制定和執(zhí)行高于國家或行業(yè)標準的產品技術標準或規(guī)范。強制性標準包括但不限于：《便攜式電子產品用鋰離子電池和電池組安全技術規(guī)范》（GB 31241）、《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB 38031）、《固定式電子設備用鋰離子電池和電池組安全技術規(guī)范》（GB40165）、《電動平衡車、滑板車用鋰離子電池和電池組安全技術規(guī)范》（GB 40559）、《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》（GB 43854）、《電能存儲系統(tǒng)用鋰蓄電池和電池組安全要求》等。

（五）鋰電池的運輸應符合聯(lián)合國《試驗和標準手冊》第Ⅲ部分 38.3 節(jié)要求。出口鋰電池的包裝應符合《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例的要求。航空運輸的鋰電池應符合國際民航組織《危險物品安全航空運輸技術細則》和中國民用航空局《民用航空危險品運輸管理規(guī)定》等相關要求，符合《鋰電池航空運輸規(guī)范》（MH/T 1020）和《航空運輸鋰電池測試規(guī)范》（MH/T1052）。鐵路運輸的鋰電池應符合《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《鐵路危險貨物品名表》（TB/T 30006）等相關要求。通過中歐班列等鐵路國際聯(lián)運時，還應符合國際聯(lián)運有關規(guī)定。

（六）鋰電池生產、儲存、使用、回收和處理處置等應符合法律法規(guī)和標準規(guī)范相關安全要求，有效采取安全控制措施。

（七）企業(yè)應建立質量管理體系。質量管理體系至少包括質量方面的控制流程、防止和發(fā)現內外部短路故障的控制程序、試驗數據和質量記錄等內容。企業(yè)應設立質量檢查部門，配備專職檢驗人員。鼓勵通過第三方質量管理體系認證。

（八）企業(yè)應依據有關政策及標準，對鋰電池產品開展編碼并建立全生命周期溯源體系，加強生產者責任延伸，鼓勵企業(yè)應用主動溯源技術。

五、資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境保護

（一）企業(yè)及項目應符合國家出臺的土地使用標準，嚴格保護耕地，節(jié)約集約用地。企業(yè)應依法開展建設項目環(huán)境影響評價，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設施“三同時”制度，并按規(guī)定開展環(huán)境保護設施竣工驗收。

（二）企業(yè)應依法申領排污許可證，按照排污許可證排放污染物并落實各項環(huán)境管理要求，采取有效措施防止污染土壤和地下水，廢有機溶劑、廢電池等固體廢物應依法分類收集、貯存、運輸、綜合利用或無害化處理。

（三）企業(yè)應制定包含產品單耗指標和能耗臺帳，不得使用國家明令淘汰的、嚴重污染環(huán)境的落后用能設備和生產工藝。鼓勵企業(yè)調整用能結構，使用光伏等清潔能源，建設應用工業(yè)綠色微電網，開展節(jié)能技術應用研究，制定節(jié)能規(guī)章制度，開發(fā)節(jié)能共性和關鍵技術，促進節(jié)能技術創(chuàng)新與成果轉化。

（四）鋰電池生產企業(yè)單位產品綜合能耗應≤400kgce/萬Ah。正極材料生產企業(yè)單位產品綜合能耗≤1400kgce/t。負極材料生產企業(yè)單位產品綜合能耗≤3000kgce/t。隔膜生產企業(yè)單位產品綜合能耗≤750kgce/萬m2。電解液生產企業(yè)單位產品綜合能耗≤50kgce/t。

（五）企業(yè)應按照國家有關規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，妥善處理突發(fā)環(huán)境事件。企業(yè)應按照《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》有關要求，依法披露環(huán)境信息。當年及上一年度未發(fā)生重大及以上環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。

（六）企業(yè)應建立環(huán)境管理體系，鼓勵通過第三方環(huán)境管理體系認證。鼓勵企業(yè)持續(xù)開展清潔生產審核工作，清潔生產指標宜達到《電池行業(yè)清潔生產評價指標體系》中Ⅲ級及以上水平。

（七）企業(yè)應依據有關政策及標準，開展鋰電池碳足跡核算。鼓勵企業(yè)在產品研發(fā)階段增加資源回收和綜合利用設計，加強鋰電池生產、銷售、使用、綜合利用等全生命周期資源綜合管理。

六、衛(wèi)生和社會責任

（一）企業(yè)應依法進行職業(yè)病危害評價，落實職業(yè)病防護設施“三同時”制度要求，遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，執(zhí)行保障職業(yè)健康的國家標準或行業(yè)標準。

（二）企業(yè)應依法落實職業(yè)病預防以及防治管理措施，加強職業(yè)防護與安全的培訓。

（三）企業(yè)應建立職業(yè)健康安全管理體系，鼓勵通過第三方職業(yè)健康安全管理體系認證。

（四）企業(yè)應依法納稅，按時、足額為從業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金。

七、監(jiān)督和管理

（一）企業(yè)自愿對照本規(guī)范條件編制申報材料，按屬地原則通過省級工業(yè)和信息化主管部門報送工業(yè)和信息化部。各級工業(yè)和信息化主管部門會同有關部門對當地企業(yè)執(zhí)行本規(guī)范條件的情況進行現場核實。工業(yè)和信息化部組織研究機構、檢測機構對企業(yè)進行檢查，定期公告符合本規(guī)范條件的企業(yè)名單，并會同有關部門組織相關機構對已公告企業(yè)產品進行抽查，實行社會監(jiān)督、動態(tài)管理。

（二）公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告資格：

1. 填報資料有弄虛作假行為；

2. 未按時報送自查材料和經營情況表；

3. 拒絕接受監(jiān)督檢查或經檢查不符合規(guī)范條件；

4. 連續(xù)兩次產品抽查不合格；

5. 發(fā)生質量、安全生產和污染責任事故；

6. 違反法律、法規(guī)和國家產業(yè)政策規(guī)定；

7. 其他不能保持規(guī)范條件及管理辦法要求的。

工業(yè)和信息化部在撤銷企業(yè)公告資格前，提前告知相關企業(yè)，聽取相關企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告資格的企業(yè)，其申報材料兩年內不予受理。規(guī)范公告名單及有關監(jiān)督檢查情況向社會公布，并抄送國家投資、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、能源等部門。

（三）有關研究機構、檢測機構、行業(yè)組織要協(xié)助行業(yè)主管部門做好本規(guī)范條件的實施和監(jiān)督檢查工作，組織企業(yè)加強協(xié)調和自律管理。

八、附則

（一）本規(guī)范條件適用于鋰電池、正極材料、負極材料、隔膜、電解液生產企業(yè)。本規(guī)范條件中的鋰電池如無特指，通常包括單體電池（電芯）和電池組（含電池模組和系統(tǒng)）。

（二）消費型鋰電池主要指應用于手機、平板電腦、筆記本電腦、可穿戴設備等領域的鋰電池。小動力型鋰電池主要指應用于電動自行車、電動滑板車、電動平衡車等領域的鋰電池，其電池組額定能量通常不超過5kWh。大動力型鋰電池主要指應用于電動汽車、電動船舶、電動飛機等領域的鋰電池。儲能型鋰電池主要指應用于家庭儲能、工商業(yè)儲能、新能源儲能等領域的鋰電池。

（三）本規(guī)范條件涉及的標準和行業(yè)政策若進行修訂，按修訂后的最新文件執(zhí)行（四）本規(guī)范條件涉及的部分工藝技術指標，因技術快速發(fā)展需要更新的，將以修訂單的形式發(fā)布。

（五）本規(guī)范條件自2024年5月XX日起實施，由工業(yè)和信息化部負責解釋，并根據行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調控要求適時修訂。